基层善治“靠服务”：东津新区西湖社区以“五?

全媒体首席记者朱克全媒体记者毛晨宇通讯员程孟飞 这里曾经是一个“神秘的社区，人们无法互相交流，只是互相擦肩而过，不说话”。居民志愿者活动参与率保持在15%。居民的呼吁“没有得到重视”。对于邻里纠纷，“人们提出了不同的说法”。基层治理陷入“干部与群众”的困境。 该地区现已成为“温馨社区”，居民志愿活动参与率上升至65%。一大早，欢笑声和广场舞声就回荡在大楼里，志愿者们帮助独居老人购物。晚上，居民们聚集在议事厅，讨论片区生态整治的细节。 这个“人人参与、家家受益”的善治图，是一种治理西岗社区以“五政合一”为出发点，历时一年多编制的答辩表。 从“倾听民声”到“凝聚民心” 用倾听搭建心灵桥梁 “目前，每周三、四，社区工作人员都会主动征求意见，问题很快就会得到解决，社区真是在为我们服务。”西岗社区居民张大姐的心声道出了很多人的心声。 社区成立初期，由于人口构成多元化、社区布局分散等现实挑战，导致居民之间缺乏情感联系，社区归属感赋权不普遍。 打破僵局的关键始于当地社区“倾听民众的声音”。社区工作人员变“门口等候”为“主动上门”与居民沟通，做家务，听取居民投诉。 东津世纪城四区的路灯已长期熄灭，居民夜间行动不便。社区领导得知此事后，立即主动出击，召开物管委、业主委员会和相关部门三方协调会，制定整改方案，很快路灯就亮了。 邻里矛盾的化解也体现了治理的温暖。 18区2号楼的两名居民曾因作息时间不同而发生冲突。经过多次争吵，两人关系变得冰冷。它跌破了标记。当地官员举行了六次“会议”，听取双方的要求并考虑彼此的观点。最终，双方和解，昔日的“敌人”重新获得了邻居的温暖。 务实的事情一层一层落实，壁垒层层打破。西岗社区以“聚心、聚情、聚智、聚力量、聚治理”为目标，趁热打铁，将“倾听民声”升级为以“政治引领”确定方向、以“自治强基”赋能力量、靠“德治”定址的“五省一体”机制。建立“中央中心”引领新风向，依靠“法治保障”保持盈利能力，依靠“智慧治理提升效率”提供优质服务。 “基层治理不是‘管理’，而是‘服务’。只有像对待家人一样对待居民，他们才会像对待自己的社区一样对待社区。”西岗市委书记范若曼的话是中央密码这种转变。 从“5天制”到“有准备就不用担心”：闭环体系筑牢支撑群众基础 ``非常感谢。你们不仅帮我领取了伤残补助金，还经常来看我……”坐在轮椅上的刘姐握着当地官员的手，连连表示感谢。直到前仅仅六个月的时间，他一直没有参加当地的活动，因为他的户籍不在该地区，出行不方便。 转变始于一次偶然的访问。那天，社区工作人员看到刘大姐坐在她的车里。总裁收快递​​遇到困难，我就主动去帮助他。工作人员询问后发现，刘氏姐妹因小儿麻痹症失去了下肢功能，平时和年迈的母亲住在哥哥家。因为他们对政策不熟悉cy 并发现很难离开，必要的文书工作往往没有完成。 “放心吧，这些事情我们都会帮你解决的！”当天，社区推出“换货服务”。工作人员专门帮刘大姐办理了户口证、残疾证等证件，办理了审批手续。考虑到她出行的不便，他们定期与她交谈，缓解她的无聊，并帮她打扫卫生。 起初，刘姐还是持怀疑态度。 “社区很忙，你能经常照顾我吗？”直到伤残津贴转入她的银行卡，社区工作人员多次登门拜访，她才彻底安心。如今，刘大姐不仅经常与社区工作人员分享自己的生活点滴，还主动帮助有需要的邻居走进社区。 “现在，如果你需要什么东西，去那里更实际你的社区比拜访你的亲戚更重要。” 刘姐转型的背后，是对西港社区“五天工作法”闭环机制的支持。 访问当天的“上门行动”引起了人们的关注。建立了“两个社区居委会+社区工作人员+志愿者”三级走访机制。党员带头确保网络通畅。特殊群体必须每周拜访一次，普通家庭必须每月拜访一次。 会议当天，通过“一起说话”来聚集能量。引入“三方联席会议”+“居委会”模式，从城市规划到垃圾处理，做到“一事一议、一事一议”。将邀请辖区内共建领域的利益相关者作为“兼职成员”，帮助解决治理问题。 当天的“资源共享”活动颇受欢迎。一系列活动开展了“西港文化”和“西港值得称赞”等活动。活动场景从“社区爸爸搭了舞台，没人来”变成了“居民主动上台”。 调解日的“法律推理”主题将聚焦法治。汇集了警察、律师和志愿者的“专项调解班”，实行“认真调查、快速反应、准确解决、长期稳定效果”的四步法。去年以来，纠纷调处成功率达95.8%。 举办反馈日是为了“展示个人成就”并凝聚共识。我们将通过“线上+线下”双渠道发布进展情况，并推出“三色分级法”，根据紧急程度将情况分为红、黄、蓝三个级别，靠谱。” 从“接受者”到“伙伴”：借力共治激发内在动力现实性 “看，这是去年公开发表的备忘录。以前每周最多接到70多条投诉，现在每周不到5条！”方罗曼的办公桌上，两本泛黄的笔记本形成了鲜明的对比。 这一数字的变化，预示着西子社区治理的“质的飞跃”。随着“五政合一”越来越强，居民将从“享受服务”走向“参与服务”，从“社区想做的事”走向“想为社区做的事”，共建、共治、共享的“治理生态圈”将逐步形成。 曾经的“接收者”如今变成了“帮助者”。刘大姐加入了社区“残疾人志愿服务队”，居民张阿姨不仅定期参加社区活动，还与12名邻居组成志愿服务队，震慑不文明行为，排查安全隐患。 时间社区搭起舞台，邻居们“唱戏”，越来越多的“民高”主动出击。 “手”占据了主动。退休教师李老师举办“公益书法班”，文学爱好者王姐妹主动组建“夕阳红舞蹈团”，年轻家长自发组织“亲子读书会”，将“书香”带入千家万户。 从“路灯亮了”到“人心变得温暖”，从“矛盾少了”到“人气多了”，西岗社区一年来的治理实践，印证了一个简单却深刻的道理。基层治理的秘诀就在于把居民当作伙伴。这片土地上正在发生的巨大变化，是新时代“枫桥体验”在城市社区扎根的生动痕迹。